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《恩施土家族苗族自治州飲用水水源地保護條例》表決通過

發布時間:2019-11-24 10:12 來源:法工委 作者:譚艷軍

11月22日,恩施州八屆人大常委會舉行第十九次會議表決通過《恩施土家族苗族自治州飲用水水源地保護條例》(以下簡稱條例)。

條例共六章四十條,包括總則、保護范圍、保護措施、監督管理、法律責任和附則。條例的調整對象為我州行政區域內的集中式和分散式飲用水水源地,包括地表水和地下水飲用水水源地。條例依據上位法并圍繞我州飲用水水源地保護的實際需要,確定了科學規劃、預防為主、系統治理和損害擔責的原則,實行政府負責、部門協作、社會參與的工作機制,明確了各級政府、職能部門和村(居)民委員會的職責。

條例將集中式飲用水水源保護區分為一級、二級和準保護區,500人以上的分散式飲用水水源地必須劃定保護范圍,500人以下的分散式飲用水水源地可以由鄉鎮人民政府根據需要劃定保護范圍。條例根據水源地分類和不同事權,明確相關部門的工作內容和監管責任,著力解決政府部門之間職責交叉、權責不清的問題,充分發揮村(居)民委員會、村(居)民的自治作用和自我管理能力,鼓勵村(居)民委員會或者村(居)民建立自治機制,體現人人有責、人人參與的理念。條例堅持問題導向,結合不同保護區域的實際,分別設置禁止性行為和相應的法律責任,重點解決農業面源污染、生活垃圾、畜禽養殖、項目建設、人為破壞活動等對飲用水水源地的污染問題,注重處理好保護與發展的關系。

條例填補了我州飲用水水源地保護的立法空白,回應了人民群眾期盼,對于鞏固脫貧攻堅成果、貫徹實施鄉村振興戰略、推動美麗恩施建設、推進全州綠色發展具有重要意義。



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