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立足六個方面做實人大調研工作

發布時間:2014-10-27 14:57 來源:恩施州人大財經委 作者:吉尚明 編輯:州人大

        調研是做好人大工作的基礎,是人大常委會依法履行立法、監督、重大事項決定等權力的必經工作程序。在州人大機關黨的群眾路線教育實踐活動中,大家查找出帶有共性的問題,就是認為調研不深入、存在走馬觀花現象。結合工作實際,筆者認為可以圍繞六個方面做實人大調研工作,增強人大調研的針對行、操作性、可行性和實效性。

科學選題。把調研做實做好,首要就是找準切入點。要圍繞州委的決策部署、“一府兩院”重點工作、人大代表議案建議的重大事項、社會和人民群眾反映強烈的難點熱點問題中精挑細選,并充分征求和吸納人大常委會組成人員、部分人大代表和社會有關方面意見,確定好調研課題。

深入調研。在開展執法檢查、專項視察和到基層調研時,一般是采取聽匯報、看現場、查資料、訪群眾等方式進行,聽的、看的基本上都是相關單位提前準備好了,導致深入基層不夠,接地氣不夠,與群眾干部聯系、對話、交心談心不夠,導致掌握的情況、了解的問題不全面甚至不具有代表性。對此,我們既要聽情況介紹,更要深入基層一線和群眾了解情況;既要明查資料,更要暗訪基層群眾;既要集中開展調研,更要結合平時工作收集了解情況;既要面對面了解情況,更要運用現代傳媒手段廣泛征集意見,這樣開展調研才能做到不走過場、不流于形式,真正看清真相,找準實質。

敢于較真。調研看到的是表象,由表及里,最終反映的都是“聯系服務群眾最后一公里”工作體制機制上還存在的深層次問題。要想通過調研了解真實情況,必須堅持全局觀念和大局思想,敢于動真格,敢于挑刺,敢于揭短亮丑,敢于觸及實質問題,實事求是地找準癥結所在,防止受到“只講成績不講問題、怕講問題避重就輕、防止出問題弄虛作假”等情況干擾,避免“一葉障目不見泰山”。

善于破題。人大開展的課題調研,如果總結成績、指出問題、提出建議只是淺償輒止,對黨委決策、政府推動落實、人大工作創新都不會起到十分突出的作用。要讓調研有價值,必須在找準行之有效且需要始終堅持的工作措施和方法、找到促進工作有效開展的新途徑等方面有突破,通過成功經驗的普遍推廣、問題的有效解決、新舉措新辦法的實際運用,進而推動各項工作取得更大實效。

精于提煉。掌握了第一手資料,就需要及時進行歸類、梳理和提煉,把最主要的問題和最集中的意見建議整理出來,并從主觀和客觀方面進行全方位分析,本著去粗取精、去偽存真的原則,形成有見地的調研報告。調研報告提出的意見力求實在、有針對性和可操作性,盡量少或不提宏觀、抽象的意見。

        狠抓整改。調研所提問題得到解決、所提建議得到采納、最終為推動某一方面工作起到實質性的作用,既是我們工作的目的,又是調研真正的價值。一方面,要將調研報告及時送到黨委、政府及相關部門,供黨委在決策時認真吸納報告內容、提高決策的科學性,讓政府及職能部門加強研究和落實報告提出的建議,改進相關工作。另一方面,人大常委會要加強對重點問題落實情況的跟蹤了解和專項督查,讓調研不走過場,促進整改落實真正取得實效。

責任編輯:州人大


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